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Situación de los Guías Penitenciarios en Ecuador

[Música] en ecuador 1400 guías penitenciarios custodian a 35 mil privados de la libertad en 32 cárceles a nivel nacional con el verbo y las manos siempre fue una profesión riesgosa hoy lo es más las armas las tienen los delincuentes que han terminado controlando el sistema y para ellos la alternativa ha sido escapar para no ser alcanzados por las balas y los machetes 10 agentes penitenciarios han muerto en acciones relacionadas con su trabajo otros viven bajo el estigma de la corrupción y la eterna sospecha de complicidad de lo que pasa en los centros carcelarios y guías penitenciario que se vieron inmersos en los desmanes carcelarios sin estar preparados un joven de 19 años llegó a ese escenario con un entrenamiento de apenas 30 días y sin equipo no nos enseñaron cómo tratar a los pl ni cómo hacer traslados a los papeles ni cómo pasar vista new world en male nada de manejo de armas él y 200 más llegaron donde ya hubo ahorcados descuartizados y quemados sin preparación los pusieron enfrentar a las más sanguinarias bandas criminales del país nunca fueron apoyo para los guías antiguos a los que también les quedó una sola alternativa cuando ve armas de machetes y usted no tiene nada se pone a buen recaudo no siempre ha pasado así porque han estado metidos ahí o hemos estado metidos ahí a veces sólo con con la boca y con nuestras manos pero si cuando ya las cosas son muy difíciles pues ponerse a buen recaudo muchos no han alcanzado han salido heridos tengo compañeros yo soy de los macheteros el desinterés del estado desde hace 10 años no logró revolucionar el sistema penitenciario a los presos en los cambios de cárceles se construyeron tres grandes regionales en cotopaxi azuay y guayas pero el modelo de gestión y control se mantuvo corrupto e inservible la evidente falta de seriedad y rigurosidad del estado en la formación y equipamiento de guías penitenciarios ha traído perjuicios económicos al país por sobre los dos millones de dólares y pérdida de tiempo en el 2015 había un plan de formar 700 guías penitenciarios por año hasta el 2019 en ese periodo se planifica va a tener 2500 celadores formados bajo su propia doctrina con conocimiento en derechos humanos en temas legales y estrategias de rehabilitación social se graduaron apenas 300 el plan nunca se cumplió hubo recursos para los enormes centros carcelarios pero no para formar a los custodios y hoy son los delincuentes los que controlan las cárceles y existen anna chamorro fue subsecretaria de rehabilitación social ella fue parte del equipo que diseñó el proyecto de profesionalización para tener más y mejor personal a cargo de las grandes cárceles que empezaban a funcionar dolorosamente todo el trabajo que se realizó se ha quedado en nada y pienso que una de las principales falencias es no haber dado continuidad a este proyecto y haber considerado el desarrollo y la consolidación de esta escuela de formación el proyecto de inversión para la formación de guías le costó al país exactamente dos millones setecientos mil dólares la idea era que los aspirantes a guías se formen en tres cerritos un cuartel militar ubicado en la provincia del oro y entregado en comodato al eliminado ministerio de justicia eran 30 hectáreas con pistas atléticas polígonos de tiro virtuales piscinas aulas dormitorios cocinas para formar física y académicamente durante dos años de carrera a los aspirantes a celadores el objetivo fundamental era poner en marcha esta gran infraestructura apalancando en un sistema de formación y capacitación que hasta el 2014 la academia no brindaba esas oportunidades no porque los funcionarios no quisieran asumir ese reto sino porque las universidades no brindaban una carrera técnica en una carrera profesional de terceros ni cuarto nivel que les permita ser expertos en el tema de rehabilitación todo quedó en idea el lugar que tenía la infraestructura adecuada solo se usó para una promoción hasta el 2017 luego quedó así abandonada se perdió porque con la llegada de lenin moreno al poder los recursos empezaron a faltar se acumularon deudas por impuestos prediales facturas de luz y agua hoy ese terreno lo usa la comisión de tránsito del ecuador y ha vuelto a ser intervenido con más recursos públicos la formación penitenciaria quedó para el olvido y quien fue ministra de justicia hoy reaparece para contarnos que su gobierno no le quiso dar el dinero creo que todo un gobierno que no estaba dispuesto a a dar unas directrices que le permitan responsabilizarse a cabalidad por esto que le corresponde que es la resolución de los problemas de la rehabilitación social y pese a que no había mesa servida tampoco para el sistema penitenciario se quedó en el cargo un año cuatro meses fue un error tal vez creer que en el gobierno del que del que fui parte del que fui ministra pues había la voluntad de sostener el sistema penitenciario me parece que además de esa era la obligación del estado yo creía en el compromiso con esa obligación las que se armaron financiaron y prepararon fueron las bandas delictivas que aprovecharon además la improvisación que viene en los años siguientes sin recursos sin infraestructura sin plan académico del 2019 al 2021 se hicieron tres convocatorias para reclutar guías penitenciarios de las tres salieron 200 guías express por la crisis y emergencia los formaron en 30 días los entrenaron en un centro evangélico en santo domingo de los tsáchilas durante tres semanas y la última fue en un cuartel policial lo hizo la contratada empresa innova seguridad en la administración del general de policía en retiro edmundo moncayo se destinaron según el contrato 93 mil 524 dólares bajo el régimen de emergencia la empresa es de otro es oficial en servicio pasivo de la policía el coronel jesús lópez moreira quien tenía 17 docentes también ex policías aquí otra vez hubo improvisación según lo manifestado por el dueño de la empresa al programa básicamente cuando nosotros participamos en esto nos dijo él es nike que ese es el lugar en el que tenemos que capacitar y a ellos hay que pagarles el único tema que no teníamos opción era el lugar para capacitar ahí lo lógico era que nosotros como empresa digamos donde pero ellos ya tenían las reglas y dijeron esto al general edmundo moncayo ex director del sna y le pedimos reiteradamente una explicación del rápido proceso que se contrato en su administración en mensajes contestó que siempre se hicieron bien las cosas que todo se puede solicitar en el snej y que está fuera del aire las insuficientes 360 horas de formación puso en más riesgo a los jóvenes graduados que en la masacre estuvieron expuestos al inicio dos quisieron formar como un grupo de reacción pero al no contar con equipos y con preparación nos decidieron mandar a fila a ser un agente que sólo sólo habríamos cerrado las puertas de los guías penitenciarios actualmente ganan un salario de acuerdo a tres categorías establecidas en el código orgánico de entidades de seguridad el co scope un agente 3 gana 817 dólares un agente 2 gana 982 dólares y un agente 1 gana mil 212 dólares trabajan en jornadas laborales especiales de 12 horas en tres turnos rotativos descansan 48 horas y este régimen laboral les implica a la mayoría dormir también dentro de las cárceles lo más útil que tienen como arma es un [ __ ] [Música] pero pese a las deficiencias que tienen los guías penitenciarios para desempeñar su trabajo pese a las graves fallas en el proceso de selección y capacitación permanente a estar expuestos a un sistema de corrupción que está incrustado en el sistema carcelario hay jóvenes que vienen de diferentes partes del país para intentar formar parte de las filas de los guías carcelarios piden a lesnar ser incorporados y respetar los procesos fallidos que se hicieron en años anteriores carmen loaiza el lago agrio lamenta que después de haber vendido sus animales y costeado el intento de ser guía sea una de las que probablemente no ingresé para viajar grito tocaba sacar venir en vender unas gallinas porque los viajes aquí todo aquí no son nada baratos yo soy de provincia y hay desayuno almuerzo merienda plantones tocaba estar afuera del snack para que nadie nos preste atención o si vamos a sacar un turno nos dan para dos meses tres meses y que nos dicen esperen muchachos esperen tíos a nosotros qué hacemos con esperar nada porque la verdad nosotros necesitamos ese puesto de trabajo ángel mendoza vive a diez minutos de la regional de cotopaxi él tenía la maleta lista para enlistarse la guarda junto a la esperanza de ser tomado en cuenta cuando tuvimos que prepararnos para ir al curso cuando ya teníamos la fecha todo esto tuvimos que comprar desde sábanas todo lo que se llama útiles de aseo escolares era detallado las cosas que tuvimos que comprar para irnos al curso supuesto el da nombre de los responsables genera nunca y fue responsable porque siempre le culpaban al señor presidente lenin moreno en los mensajes que no hay bien recursos económicos para apoyar a este proceso en total son 300 jóvenes los que exigen seriedad y aspiran ser parte de los nuevos 1.400 guías penitenciarios que la nueva administración prevé formar en 5 meses si van a estar en el proceso incluso ya tenemos el presupuesto correspondiente de las remuneraciones que serán cubiertas de noviembre y diciembre para este año ya tenemos la certificación presupuestaria por parte del ministerio de finanzas la formación académica y moral debería al menos tomar dos años las condiciones laborales y capacitación deberían ser mejoradas para que quienes tienen a cargo la primera línea de custodia no se dan a la tentación de las mafias que los reclutan bajo el argumento de la necesidad o la amenaza en los últimos días la comisión de pacificación de las cárceles dice que el 10% de empleados en tres celadores administrativos penitenciarios y hasta policías habrían recibido cheques de las mafias carcelarias esta es la ruta de la formación de nuevos guías penitenciarios la idea es tener tres mil quinientos pero sin equipamiento y con un arduo trabajo un guía cuida 20 presos en ecuador la norma dice que un guía penitenciario debería cuidar hasta 10 privados de la libertad pero cuando el estado tenga el control