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La Corrupción y sus Efectos

[Música] la corrupción desvía el 5% del producto bruto interno a nivel mundial que equivale a 4 millones de millones de dólares que van para el beneficio de unos cuantos según el fondo monetario internacional entre 1.5 y 2 millones de millones de dólares se pagan al año en sobornos la última encuesta de ipsos-apoyo en el perú ha revelado que el 57 por ciento de los peruanos consideramos que la corrupción es el principal problema del país por encima de la inseguridad ciudadana la falta de trabajo y la falta de educación no es casual entonces que los últimos cinco presidentes o hayan estado presos por corrupción o investigados o prófugos por esa misma razón al punto que cuando vino el papá hace poco se preguntaba qué pasa en el perú que todos sus presidentes terminan presos por corrupción cuando hablamos de corrupción nos estamos refiriendo a esa situación en la que se privilegia el beneficio personal de uno y los suyos a costa del bien común la corrupción profundiza la pobreza incrementa la desigualdad y además tiene un impacto en la gobernabilidad por eso hemos visto caer gobiernos como el de dilma rousseff en el brasil o el del propio kuczynski aqui en el peru lamentablemente en nuestro caso la corrupción no es un problema coyuntural tiene raigambres históricas sistémicas y estructurales viene desde la época de la colonia en la que se implantó una matriz clientelista basada en el intercambio de favores desde el poder a cambio de beneficios o dinero una expresión de eso es cómo se elegían los virreyes para venir a esta parte del mundo no se elegía a aquellos que habían cumplido meritocrática mente una mejor función en españa' sino aquel que podía pagar más por el cargo quien luego venía a recuperar su inversión entre comillas a la brevedad posible' esto generó que la corrupción se enquistará en las estructuras mismas del poder se desarticularán y desviar a desnaturalizar a las políticas públicas y el estado se pusiera al servicio de unos cuantos a costa de las mayorías la corrupción puede consistir en actos cotidianos donde se mueven menores cuantías pero también existe un fenómeno muy presente en estos días llamado gran corrupción la gran corrupción implica que autores con poder movilizan inmensas cantidades de recursos que terminan impactando negativamente en el goce de los derechos fundamentales de los ciudadanos más vulnerables tenemos muchos ejemplos de eso en los últimos tiempos el caso del ex presidente de egipto mubarak acusada de robar 50 mil millones de dólares cuando estuvo en el poder el caso del expresidente de ucrania yanukóvich acusado de haber robado 12 mil millones de dólares el caso del primer ministro de malasia najib hoy preso investigado por haber robado 4 mil millones de dólares durante su gobierno el caso de puyol el ex presidente de cataluña y su familia investigados por haber robado aproximadamente tres mil millones de euros y entre otros muchos casos de gran corrupción el que remeció y de américa latina el caso la baja pto que ha impactado en 11 países de nuestra región y que se estima que puede llegar hasta 50 mil millones de dólares por concepto de corrupción y es que la corrupción la gran corrupción moviliza inmensas cantidades de dinero el banco mundial calcula que al año se evaden impuestos un millón de millones de dólares se imaginan ustedes lo que se podría resolver en términos sociales sólo con una parte de ese dinero sin duda se resolverían los grandes problemas de la humanidad se podría desterrar el hambre del mundo proveer servicios de salud a quienes no lo tienen educación a quienes no tienen acceso a una formación básica y que tengan acceso a agua potable desagüe vivienda digna aquellos que hoy día viven en condiciones de pobreza o extrema pobreza pero la corrupción no sólo se mide en términos de cifras o índices económicos la corrupción tiene una incidencia y la gran corrupción en particular sobre las vidas concretas de los seres humanos la corrupción mata cuando colapsa un edificio en bangladesh y mueren 1600 trabajadoras textiles y se hace la investigación de qué ha pasado ahí y se descubre que eso ocurrió porque alguien soborno a las autoridades para construir construir ese edificio sobre un terreno que no era aparente y sin las especificaciones técnicas que exigía la ley esas 1600 mujeres son muertes directas generadas por la corrupción cuando en el perú dos jóvenes jovi huertas y jorge luís herrera son encerrados en un contenedor para explotarlos laboralmente con un candado exterior y mueren asfixiados en el contexto de un incendio y luego se sabe que eso fue posible porque alguien soborno al inspector municipal que permite esa situación esos dos muchachos son consecuencias directas de la corrupción cuando hace unos años en mesa redonda explotó un mercado ilegal de fuegos artificiales y murieron más de 400 personas y después se supo que eso pudo ser posible porque alguien pagó a las autoridades para que se hagan de la vista gorda y permitan el comercio ilegal de esa mercadería esas más de 400 personas son víctimas directas de la corrupción la corrupción entonces no sólo son indicadores mata enferma impide la educación y el acceso a una vida digna hace pocos días hemos leído la noticia de que el hijo del presidente de guinea ecuatorial teodoro obiang fue detenido en el brasil portando una bolsa con 16 millones de dólares en efectivo relojes y joyas que evidentemente han sido robadas por la dictadura de su padre que viene saqueando el país hace muchos años y en ecuatorial es un país rico en petróleo debería tener un ingreso per cápita equivalente a 12 dólares sin embargo dos terceras partes de la población viven en extrema pobreza con menos de 70 centavos de dólar al día esto tiene evidentemente un reflejo la corrupción me refiero en los niveles de pobreza de un país y ya que hablamos de pobreza el perú no es ajeno a esta situación según el instituto de estadística nacional en el 2016 uno de cada cinco peruanos vive en condiciones de pobreza estudios se han revelado que en el 2013 se robaron 10 mil millones de soles equivalentes a 30 veces el presupuesto del programa que una más un programa social para ayudar a niños por debajo de los 3 años en situación de pobreza y vulnerabilidad la comisión presidencial de integridad que se formó el año pasado concluyó entre otras varias situaciones que en el 2016 se sustrajo del perú por vías de corrupción 12 mil 600 millones de soles equivalentes al 10 por ciento del presupuesto nacional se imaginan los problemas sociales que hubiéramos podido resolver con esas cifras y otro reflejo de eso es que la contraloría general de la república en el período 2013 2016 denunció a 5 mil 60 funcionarios públicos penalmente por haber cometido delitos de corrupción más escalofriante todavía es saber que 17 de los 23 gobernadores de este país o están presos o procesados por casos de corrupción y cuando vamos a la cifra de los alcaldes más del 92% de los alcaldes distritales o municipales están en la misma situación es una situación abrumadora que podemos hacer frente a esto cuál es el reto que se nos presenta por delante este es un signo inevitable que sepamos la corrupción no se transmite por genética los peruanos no somos más corruptos que otros porque somos chicha o somos cholos o comemos ceviche la corrupción en este país obedece a causas claramente identificables somos un país mal armado que se ha construido sobre una serie de prácticas inadecuadas que han terminado poniéndonos en la situación en la que estamos el día de hoy si cambiáramos esta actitud que se debate entre el fatalismo y el cinismo y pensáramos que es posible salir de esta tendencia de decir bueno el perú es así los peruanos somos así votaré por un candidato que roba pero alguna obra hará y transitamos hacia una cultura de la integridad y a ellos le agregamos por supuesto políticas adecuadas de prevención y persecución de la corrupción la situación les aseguro puede cambiar y hay ejemplos en el mundo a nivel internacional está el caso de hong kong considerada una de las ciudades más corruptas del mundo cuando era colonia inglesa y en la que gracias a la creación de una comisión anticorrupción que trabajó en prevención educación y ruptura de rutinas corruptas se logró reducir dramáticamente la corrupción en esa jurisdicción hoy día hong kong ocupa el puesto número 3 en el ranking de países de transparencia internacional la coalición más grande en materia de corrupción lo que quiere decir que ya no es un problema a su día a día su desarrollo su viabilidad otro ejemplo más dramático es el de botsuana en el áfrica sub-sahariana todos sabemos las crisis que pasan en términos de democracia y corrupción los países africanos botsuana es un país rico en diamantes pero allí en lugar de que los líderes han tenido cuatro buenos gobiernos sucesivamente se robaran el dinero de los ingresos los diamantes para su propio beneficio actuaron con visión de país se distribuyeron la riqueza y lograron controlar los niveles de corrupción pública hoy día botsuana ocupa el puesto 34 de 180 países del mundo muy por encima del perú por supuesto si miramos a nivel interno también hay ejemplos que demuestran que los peruanos podemos construir en integridad uno de esos ejemplos es el banco central de reservas una institución que desde su fundación hasta la fecha se ha mantenido por encima del promedio nacional en materia de integridad institucional y eso porque se creó una cultura que fue transmitiéndose funcionarial mente institucionalmente independientemente de cuál fuera el gobierno de turno otro ejemplo es el de la sunat la superintendencia nacional de administración tributaria la agencia que colecta impuestos la zona pasó de ser hace tres décadas de una institución súper corrupta a ser hoy día una institución que está también por encima del promedio nacional y eso ocurrió porque hace tres décadas llegó un funcionario que venía del bcr precisamente manuel estela quien trajo un modelo de desarrollo institucional y predicó con el ejemplo con liderazgo y con honestidad eso cambió totalmente la cultura institucional en sunat esto demuestra que es efectivamente posible hacer un cambio sustancial si es que se afirma el liderazgo se transita por la vida de una cultura de integridad y por supuesto se aplican las políticas adecuadas no hay que ser muy avispado para darse cuenta que hoy día estamos viviendo una gran crisis de corrupción probablemente la más relevante después la del año 2000 en pocas semanas y meses hemos visto caer a un gobierno democráticamente elegido hemos observado como una investigación al crimen organizado termina con la renuncia del presidente del poder judicial la desaparición del consejo nacional de la magistratura genera una crisis sin precedente en el ministerio público y además en los últimos días también hemos conocido que una corte ha ordenado la vuelta a prisión de un ex presidente de la república y se ha dispuesto en esta semana la detención de la principal líder esa oposición acusada de haber recibido fondos de la corrupción para financiar su campaña electoral como toda gran crisis esta situación también genera una tremenda ventana de oportunidad en la mañana hemos escuchado la metáfora de los trenes si dejamos pasar este tren probablemente no tendremos otra oportunidad para poder cambiar las cosas y en ese sentido dado que la corrupción no es solamente un problema del sector público donde hay que tener buenos funcionarios también desde el sector privado se pueden aportar soluciones importantes los empresarios que han acumulado por su propia actividad tecnología innovación conocimiento y por supuesto recursos son actores fundamentales si es que pueden aportar desde una cultura de la integridad y el cumplimiento si los empresarios que se ven atacados desde la corrupción en vez de conformarse con la situación fueran a sus gremios a enfrentar colectivamente esta situación en alianza con buenos funcionarios y ciudadanos organizados probablemente otra sería la situación los negocios privados permiten generar cadenas de proveedores y clientes yo no voy a comprar tus servicios si es que tú no tienes los estándares de honestidad que yo exijo y eso puede generar efectivamente una dinámica virtuosa que produzca un cambio sustancial en esta materia finalmente la pregunta es que podemos hacer los demás los ciudadanos de a pie lo que estamos aquí sentados lamentablemente la realidad indica según la encuesta de proética que es el capítulo peruano de transparencia internacional que se viene haciendo hace más de 10 años que el 75% de los peruanos somos indiferentes frente a la corrupción nos da igual hacemos broma de ello es una forma de vivir y de movilizarse socialmente si los ciudadanos redujéramos o eliminaremos nuestra tolerancia a la corrupción saliéramos de esta zona que se debate entre sí mismo y la resignación y ejerciéramos nuestra función de ciudadanos recuperando la indignación frente a la corrupción movilizándonos fiscalizando la función pública y sobre todo ejerciendo un voto responsable para no elegir a personas sospechosas de corrupción sin duda alguna se podría hacer una diferencia sustancial es el momento para que los buenos funcionarios públicos ejerzan su liderazgo integridad y se enfrenten a los funcionarios corruptos que los empresarios aporten desde su perspectiva del sector con todo el potencial que eso trae y que los ciudadanos organizados también ejerzamos de alguna manera nuestra obligación de asegurarnos que construimos y somos capaces de construir un país mejor un perú que sea más justo donde haya menos desigualdad y donde todos sin distinción alguna podamos realizar nuestros sueños otros lo han hecho nosotros también podríamos hacerlo gracias [Aplausos]