Histoire et paix israélo-palestinienne

Overview

Ce cours retrace le passage du conflit israélo-arabe au conflit israélo-palestinien et les tentatives de paix depuis 1948.

Origines du conflit et création de l’État d’Israël

• Pendant la Première Guerre mondiale, le Royaume-Uni promet une partie de la Palestine aux Juifs tout en ménageant les Arabes.
• Entre-deux-guerres, émigration juive vers la Palestine, encouragée par le sionisme visant à créer un État juif en Palestine.
• Après 1945, découverte des camps d’extermination : forte opinion internationale favorable aux Juifs et à leur installation.
• L’émigration juive vers la Palestine s’intensifie, provoquant de vives protestations et tensions avec les populations arabes locales.
• Incapables de gérer le conflit, les Britanniques confient la question palestinienne à l’Organisation des Nations Unies en 1947.

Plan de partage de 1947 et guerre de 1948-1949

• En 1947, l’ONU adopte un plan de partage de la Palestine en deux États, l’un juif et l’autre arabe.
• Jérusalem est internationalisée et placée sous contrôle direct de l’ONU, hors des deux futurs États.
• Le 14 mai 1948, David Ben Gourion proclame la naissance de l’État d’Israël, reconnu par États-Unis et URSS.
• Le 15 mai 1948, les armées de la Ligue arabe envahissent la Palestine : début de la première guerre israélo-arabe.
• La guerre (mai 1948 – janvier 1949) tourne à l’avantage d’Israël, aidé par du matériel fourni par des pays socialistes.
• Aux cessez-le-feu, Israël agrandit son territoire d’environ 40 % par rapport au plan de partage de 1947.
• Les Palestiniens partent massivement vers les pays arabes voisins où ils sont installés dans des camps d’accueil.

Tableau récapitulatif : création d’Israël et première guerre

Montée de la question palestinienne et guerres israélo-arabes

• Après 1949, multiplication des conflits entre Israël et les États arabes, la question palestinienne devient centrale.
• En 1964, création de l’Organisation de Libération de la Palestine (OLP) avec une charte hostile à l’existence d’Israël.
• La charte de l’OLP fait de la destruction d’Israël la condition de la libération complète de la Palestine.

La guerre des Six Jours (1967) et ses suites

• En juin 1967, se sentant menacé, Israël déclenche une guerre préventive contre ses voisins arabes.
• Pendant la guerre des Six Jours, Israël occupe le Sinaï, la Cisjordanie, le plateau du Golan et Jérusalem-Est.
• L’ONU vote la résolution 242 réclamant l’évacuation de ces territoires par Israël.
• Israël refuse tout retrait sans reconnaissance préalable de son existence par les États arabes adversaires.
• À partir de 1969, Yasser Arafat dirige l’OLP, qui utilise notamment des méthodes de terrorisme contre Israël.

La guerre du Kippour (1973)

• En 1973, Anouar el-Sadate, président égyptien, lance une nouvelle guerre contre Israël (guerre du Kippour).
• L’attaque surprise est d’abord victorieuse pour les armées arabes, prenant Israël par surprise.
• La contre-offensive israélienne est rapide : franchissement du canal de Suez et marche vers Le Caire.
• L’URSS menace d’intervenir pour soutenir l’Égypte, les États-Unis mettent leurs forces stratégiques en alerte.
• Sous la pression des deux superpuissances, un cessez-le-feu est imposé le 24 octobre 1973.

La guerre du Liban (1982)

• En juin 1982 éclate la guerre au Liban, dernier grand affrontement direct entre Israël et États arabes.
• Elle illustre la fin progressive du cadre strictement interétatique du conflit au Proche-Orient.

Tableau récapitulatif : principales guerres israélo-arabes

Glissement vers un conflit israélo-palestinien

• À partir des années 1980, le conflit évolue vers un conflit principalement israélo-palestinien.
• Ce conflit devient asymétrique, marqué par un fort déséquilibre militaire entre Israël et les forces palestiniennes.
• Dans un premier temps, l’OLP de Yasser Arafat dirige la lutte armée contre Israël.
• À partir de 1985, le Hamas prend le relais de la lutte armée, tandis que l’OLP privilégie la négociation.
• L’OLP se tourne progressivement vers la diplomatie et la recherche d’un État palestinien par des accords politiques.

Les intifadas et la transformation du conflit

Première intifada (1987-1993)

• En 1987 débute la première intifada, appelée « guerre des pierres », qui se poursuit jusqu’en 1993.
• Ce n’est plus un conflit interétatique, mais un affrontement entre armée israélienne et population palestinienne.
• L’armée israélienne (Tsahal) fait face à des groupes politiques et mouvements palestiniens, dont l’OLP et le Hamas.
• Cette situation de révolte populaire accélère les négociations entre Israéliens et Palestiniens.

Deuxième intifada (à partir de 2000)

• Au début des années 2000, déclenchement de la deuxième intifada, marquée par une forte recrudescence de violence.
• Multiplication des attentats terroristes contre les civils et les infrastructures israéliens pendant cette période.
• Israël répond par des représailles militaires et la construction d’un mur de séparation avec les territoires palestiniens.

Tableau récapitulatif : intifadas

Processus de paix et accords d’Oslo

• La fin de la guerre froide affaiblit l’OLP, privée du soutien soviétique traditionnel.
• En 1988, l’OLP reconnaît implicitement l’existence de l’État d’Israël, modifiant profondément sa position officielle.
• Cette reconnaissance pousse les États-Unis à ouvrir un dialogue direct avec les représentants palestiniens.

Accords d’Oslo et autorité palestinienne

• Le 13 septembre 1993, Yasser Arafat et Yitzhak Rabin signent à Washington un accord de reconnaissance mutuelle.
• Ces accords prévoient une autonomie progressive des territoires occupés pour constituer une base d’État palestinien.
• Les accords d’Oslo 1 de 1993 sont complétés par les accords d’Oslo 2 en 1995.
• Oslo 2 instaure une Autorité palestinienne jouant le rôle d’un gouvernement autonome sur certains territoires.
• L’extrémisme de part et d’autre (Hamas, extrême droite israélienne) freine fortement la mise en œuvre des accords.
• L’assassinat de Yitzhak Rabin en 1995 par un extrémiste juif symbolise les obstacles internes au processus de paix.

Rôle de la communauté internationale

• Dans les années 2000, la communauté internationale prend la direction des négociations de paix.
• Le « Quartet » est formé : États-Unis, ONU, Union européenne, Russie pour coordonner la recherche d’un accord.
• Malgré ces efforts, le processus de paix est aujourd’hui considéré comme au point mort, sans avancée majeure.

Tableau récapitulatif : processus de paix

Termes clés et définitions

• Sionisme : doctrine politique née au XIXe siècle visant la création d’un État juif en Palestine historique.
• OLP (Organisation de Libération de la Palestine) : organisation créée en 1964, longtemps favorable à la lutte armée.
• Hamas : mouvement palestinien islamiste, menant la lutte armée contre Israël à partir du milieu des années 1980.
• Intifada : soulèvement populaire palestinien contre l’occupation israélienne, exprimé par violences et affrontements.
• Tsahal : nom de l’armée israélienne, engagée dans les guerres et dans la gestion des territoires occupés.
• Résolution 242 : texte de l’ONU exigeant le retrait israélien des territoires occupés après la guerre des Six Jours.
• Autorité palestinienne : entité exécutive issue des accords d’Oslo, exerçant une autonomie sur certaines zones.
• Conflit asymétrique : conflit opposant des forces très déséquilibrées, comme un État et des organisations non étatiques.

Actions à retenir / Pistes de révision

• Revoir les grandes dates : 1947, 1948-49, 1967, 1973, 1982, 1987-1993, 1993, 1995, 2000.
• Savoir expliquer le passage du conflit israélo-arabe au conflit israélo-palestinien et sa dimension asymétrique.
• Maîtriser le contenu essentiel des accords d’Oslo et les raisons de leurs difficultés d’application concrète.
• Être capable de décrire le rôle des grandes puissances, de l’ONU et du Quartet dans le processus de paix.