Transcript for:
İcra Takibi ve Süreçleri

en iyi günler arkadaşlar bugün icra tasuku dersimizin ikinci kısmını göreceğiz geçen dersimizde icrasına bir giriş yapmıştık genel çerçevesini temel ilkelerini icrasına temel bakışı ortaya koymuştuk Bugün biraz daha icraatte soktuğunu içerisine girerek Teknik bir takım açıklamalarda bulunacağız bugün temel iki konu üzerinde duracağız birincisi daha genel olarak icra organları nelerdir İkincisi de bu icra organları içerisinde özellikle İcra Dairesi'nin temel hücre organ olan bir yönünde ise icra dairesine denetlemeye yönelik bir hukuki kareden şikayetten bahsedeceğiz Öncelikle icra organları ve ecza Teşkilatı hakkında sı genel bir çerçeve bilgi vereceğim ayrıntıları hem Kanunu'ndan hem kitaptan hemen ilgili mevzuattan okumanızda keza fayda var bizim icra teşkilatımız temelde asıl içine organları veya temel için O da dediğimiz icra organları yanındaki Bunlar iki tanedir temelde bir de yardımcı organları şeklinde teşkilatlanmış durumda temel ana icra organları asıcı organların icra dairesi bir adli-idari bir birim Bir de İcra Mahkemesi Bu da icra-yı özgü kurulmuş olan bir mahkeme şimdi bir parantez açarak burada bir şey söylemekte fayda var Ve hiç Aklımızdan çıkarılmaması gereken icra takibine ilişkin temel bir şema dan Temel ve Kural'dan bahsedeceğim bizde icra takibi Yani bir kimse alacağını almak için ücra dairesine başvurduğunda alacağın tahsili için başvuru anından itibaren takip sona erinceye kadar şu temel aşamalardan meydana gelir Bunun konumuzla önemi ve bağlantısı nedir birazdan üzerinde duracağım bu parantez içerisinde birincisi takip talebi ne olur Eğer daha önce söylemiştik iç organları kendiliğinden kural olarak harekete geçmezler mutlaka bir talebin olması gerekir Bu tasarruf ülkesinin icra okulundaki bir yansımasıdır Dolayısıyla önce bir takip talebi gerekir icra dairesine yöneteceksiniz takip talebiyle App takip başlar ikincisi takip talebinden sonra icra dairesi borçluya bir ödeme emri veya ilamlı icra ise bir icra emri gönderir alacaklının talebini İcra Dairesi'nin bir emrine dönüşür dönüştürerek borçluya gönderir üçüncüsü borçlu ödemeyen veya İcra emrine aldığımda ona karşı bir davranış sergiler ya itiraz eder ya etmez ya borcu kabul eder Bu geçen süre içerisinde 3. aşamaları takibin kesinleşmesi aşaması dediğimiz bir süreç yaşadık ki bu bazen uzun süren bir süreçler takibin kesinleşmesi aşaması dördüncü takip kesinleştikten sonra hala daha borcu borçlu borcunu ödemiyor ise borçlunun mal varlığı el konulur haciz aşama Evet Ee haczedilen malın Aynen tatmin ya sana var demiştik daha önce bizim hukukumuzda haczedilen malların satılması gerekir kalacak olacağını kavuşsun paraya çevirme veya satış aşaması dediğimiz V aşama 6 aşama ise paraların ödenmesi veya birden fazla alacaktı varsa paraların paylaştırılması aşaması dediğimiz halde tabi paraların ödenmesi ve paraların paylaştırılması söz konusu olursa bu takibi mutlu sonudur ama bir de bazen takibi yaparsınız kesinleştirir siniz ya boşluğun hiç haczedilecek malı bulunamaz veya bulunur satıldığında yeteri kadar alacak elde edilemez boşluğun yeteri kadar alacağı karşılayacak mal varlığı yoktur ya kısmen veya tamamen alacak açıkta kalır O zaman işte paranın ödenmesi yerine alacak ve bir aciz vesikası verir yani kusura bakma 3 takip yaptı kesinleştir dik devlet olarak harekete geçtik ama borçlunun bir mal varlığı yoktu şu anda sana bunu ödeyemiyoruz bu aciz vesikasının alacaklarını gibi imkanlar verdiğini ilerle o sırada takibin sonunda göreceğiz dolayı da bu 6 aşama aşama hiçbir zaman unutmayacaksın takip talebi ödeme emri takibin kesinleşmesi haciz satış ve paranın ödenmesi veya paylaştırılması Bugün de ise aciz vesikası şeklindeki aşama Şimdi ben bunu niye parantez açarak söyledim çünkü bütün bu aşamalar takibin bütün bu aşamaları İcra Dairesinde gerçekleşir icra dairesine takip talebi iletilir icra dairesi ödeme mi ve üzerini gönderir takip kesinleştikten sonra gerekli işlemleri icra dairesi yapar Eğer borç ödenecek icra dairesine ödenir haciz konulacak sıra dairesi tarafından bu gerçekleştirilir satış işlemlerini icra dairesi yapar paranın ödenmesini icra dairesi gerçekleştirir veya aciz vesikasını verilmesini icra dairesi gerçekleştirir şimdi icra dairesi her yargı teşkilatının bulunduğu yerde Asliye Hukuk Mahkemesi'nde özetle kanunumuzun ücretsiz kanunun bir ve devamı maddelerinde belirtilmiş her Aslı'ya mahkemesinin yargı çevresinde yeteri kadar ya neyse bulunur demektedir dolayısıyla bir yerde bir yargı Teşkilatı kurulmuşsa orada icra dairesi de de bulunacaktır icra dairesinin başına bir icra müdürü yeteri kadar icra Müdür Yardımcısı memur ve gerekli görevlerde kez ayine yer alacak yer alması söz konusudur şimdi böyle bir durumda icra dairesi kendine takip talebini aldığında iş şu andan itibaren icra dairesinin görevi ve yapması gereken işlemler başlayacak Bu teşkilat içerisinde İcra Dairesi'nin başındaki asıl sorumlu icra müdür fakat bütün işleri kendisi yapamayacağın alttaki yardımcılarına memurlarına bunu gerektiğinde devredecektir Ama asıl yetki ve sorumluluk icra müdürünün de bulunmaktadır pek İcra Dairesi'nin özelliği nedir icra dairesi bir mahkeme değildir aslında idari birimdir Adalet Bakanlığı'na ve idari birimdir malumunuz mahkemeler Adalet Bakanlığı'na bağlı değildir bağımsız ve tarafsız Iğdır sadece Adalet Bakanlığı mahkemelerin değil kendisi lojistiğini sağlar ve belirli seviyede savcılıklarına ilişkisi vardır ama İcra daireleri Adalet Bakanlığına bağlıdır fakat icra dairelerinin şöyle bir özelliği var icra dairesi herhangi bir idari birim değil yani belediyedeki valilikteki gibi bir idari birim değil belirdi kendine göre bağımsızlığı olan karar verme süreçlerinde bağımsızlığı bulunan yaptığı işlemler bakımından belirli sorumlulukları olan adli idarî remercie dediğimiz mercilerin içerisine girmektedir O yüzden de kendisine has bir takım özel mekanizmalar oluşturulmuştur Bu çerçevede biraz da mahkemelere benzeyen bir sorumluluk veya ödev yükümlülüktür söz konusudur Örneğin ve icra dairelerinin olumlu ve ve yükümlülükleri var nedir Olumlu yükümlülükleri mesela yine ayrıntısına kitaplarımızdan okursunuz yaptığı her işlem için bir dosya tutmaktan tutmak çok icra dairesi bunu resmiyete dökmek zorundadır Siz bir taleple gittiğiniz israt Ailesi 19 tutanakla tespit eder yaptığı her işlemi bir karar olarak tutanağa geçirir ve yine kendisine karşı taleplere ilişkin kabulleri renkleri talep hakkında verdiği kararlarda yine bir tutanakla tevsik etmek ütün dosya ile ilgili bütün yaptığı işlemlerde bir dosyada tutmak zorundadır nasılki bir davada dava dosyasının numaraları var esas sayısı var Karar verildiğinde karar sayısı var Karar tarihi var E İcra Dairesinde esas numarası söz konusu mahkeme olmadığı için o da bir karar numarası söz konusu değil Eğer bir icra takip dosyasını takip edeceksiniz bir hangi icra dairesine bulabileceksiniz İzmir ikinci icra dairesi diyeceksiniz ikincisi hangi bu işleme başlamış 2020 yılı ve hangi 360 olduğu Seninki 520. iş mm 20520 şeklinde İzmir icra dairesine dosyası diğer esas numarası üzerinden takip edilir bir dosya tutup dosyada Bütün yapılan işlemleri tutanakta belgelendirmek zorundadır keza yine İcra daireleri kendisine yapılan ödemeleri takip ilgili ödemeleri kabul etmek ki icra dairelerinin Bir Hesabı Vardır Yani bugün artık Bir kasada para kural olarak tutulmamaktadır istisnai durumlar dışında keza yine icra dairelerinin Bu paralar dışında kendilerine tevdi edilen kıymetli evrak vesaire saklama yükümlülüğü gibi birtakım yükümlülükleri söz konusudur İcra daireleri ödeme yapılırken bazen boşluğu yapmayabilir borçlunun bir yakımını Annesi babası kardeşi sırf borçlu borçtan kurtarmak için yoksa kendileri sorumlu oldukları için değil getirip ödeme yapabilirler bu ödemelerde yine kabul etmek zorundadır tek şeyimiz var Yeter ki şart Bu bir ödeme olmasın bu olumlu yükümlülükleri gibi icra memurluğu Biz olumsuz yani yapmaması gereken şeyler var mesela bunlardan bir iki tanesi yine bütün ayrıntıları kitaplarımızdan okumanızda fayda vardır Bridge la memuru kendi dosyası ile ilgili işlemleri yapamaz mesela 10. maddi iş görmekten memnuniyet Yani iş görmekten yasaklılık İcra ve İflas işlerine bakar memur ve müstahdemler burada müstahdem dediği yardımcıları bir kendisinin iki kara veya kocasını nişanlısının yahut kan ve sıhri usul ve füruunun ve üçüncü derece dahil olmak üzere bu dereceye kadar olan kan ve sıkıcı var İnsanların Kanuni mümessili veya vekili yahut müstahdeme bulunduğu bir şahsın menfaati olan işleri göremeyip derhal icra mahkemesine haber vermeye mecburdurlar Dolayısıyla icra dairesi ve bu dairesindeki memurlar kendi dosyaları kendi dairesinde kişilerle ilgili kendilerinin kanunda sayılan bu derecedeki yakınlarının işlerini yapamazlar yürütemez ler adeta bir noktada hakimlere benzer Fakat bu daha kimin yasaklı etti gibi bir durum söz konusu değildir durum icra mahkemesine haber verecek ki gerekli işlemleri yapmalıdır keza yine 11 maddede Memnu işler kapsamında yasak işler bakımından İcra daireleri biri kendi dairelerinde yürütülen işlemler için bir akit sözleşme yapamazlar Bu ne demektir daha somut örneği mesela İcra Dairesinde haczedilmiş bir mal satılırken girip bunu satın alamazlar yani daha ucuza satılıyor daha iyi bir mal bunu hemen biz alalım şeklinde kendisi veya dolaylı olarak başkaları üzerinden bunu yapamaz bu hem geçersizdir yaptığı işler hem de bunun bir takım sonuçları vardır dolayı seçilen memur hem de oğlum bu olumsuz yükümlülükler altındadır kezar icra memurunun sorumluluğu söz konusu nedir hukukta temel üç sorumluluktan bahsediyoruz hukuki cezayı ve idari disiplin sorumluluğundan bahsediyoruz icra memurları nokta sorumluluğu var cezai sorumluluğu var ve aynı zamanda idari sorumluluğu var burada hukuki sorumluluğu bakımından dikkat çekici olması bakımından Belki bir iki hususa dikkat çekmekte fayda bulunmaktadır Bridge la memurlarının mesela icra memurları özellikle yaptıkları işlemlerden dolayı eğer sorumlulukları doğarsa Bu davanın nerede açılacağı da yine özel olarak kanunda düzenlenmiş bulunmaktadır mesela 5. madde diyor ki İcra ve İflas dairesi görevlerinin kusurlarından doğan tazminat davaları ancak idare aleyhine Açılabilir devletin zararın meydana gelmesinde kusuru bulunan görevlilere rücu var mıdır bu davalar adliye mahkemelerinde bakılır şimdi Aslında bu anayasamızdaki ve idare hukukunda ki genel sorumluluğun bir yansıması Eğer icra memuru sorumluluk gerektiren tazminat sorumluluğu gerektiren bir iş ve işlem de bulunursa devlet birinci derecede sorumludur sonra memura gücü eder ve ve bir tazminat davası açılabilir ancak burada İlginç olan şey şudur Normalde idareye karşı dava açıldığında yine idareye karşı tava çocuklar olarak burada Adalet Bakanlığı kaç dava açılmaktadır Normalde Bu davanın idare mahkemelerinde açılması gerekirken kanun burada diyor ki bu davaları adliye mahkemelerinde bakılır yani kuralları kaçtı Hukuk Mahkemesi'nde kural olarak diyorum Bu davanın görülmesi gerekir niye Kanun koyucu Muhtemelen şu gerekçeyle Çünkü bu özel hukuk ilişkisi İdari yargıda görüldüğü zaman bu sorunun kolay çözülmesi mümkün olmayabilir Dolayısıyla İkra bu sorumluluğu bir takipten kaynaklandığı için kanun koyucu adliye mahkemelerinde görülmesi esas almış yine mesela 6. madde zimmet düzenlenmiş icra dairesine tevdi veya bu dairece tahsil olunan ve muhafaza altına alınan paraların ilgili memur tarafından zimmete geçirilmesi halinde sünnete geçirmekten cezayı takip et sonucu beklenmeden ve Tazmin yolunda bir hükme Hacet kalmaksızın hazine tarafından derhal icra veznesine yatırılır Devleti nasıl sorumlulara rücu hakkı saklıdır yine bu altıncı maddedeki hizmetten dolayı zarar ve ziyandan dolayı da 7. madde buna ilişkin özel olarak da bir zaman aşımı düzenlenmiş durumda bir sene ve 10 yıllık bir zaman aşımı söz konusu olmakta yani burada zimmetten kasıt şudur icra dairesi paraları tahsil eder diyelim ki siz 1 milyon liralık bir takip yaptınız takibinin sonuçlandı haczedildi borçlanmaları satıldı e icranın hesabına geçti Ve siz de bunu tahsil etmek için icra dairesine gittiğiniz ve icra memuru ve icra müdürü bu paraları aldı ve kaçtı sünnetine geçirdik şimdi şu denilemez ya devlet buna karşı takip at yapsın Gerçekten suçlu değil mi bir baksın değil hayır devlet o parayı yine karar vermesine yatırmak Siz de oradan tahsil ettikten sonra devlet gerekirse ilgili sorunlara müracaat edebilir yine devamlı da hem bu zarar ve ziyandan dolayı kişilerin açacağı davalarda da özel olarak da zaman aşımı 11 10 yıllık zamanaşımı da yedi maddelerde belirtilmiş durumda Bir de bugün 8A maddesi var biraz önce tutanaklardan bahsetmiştim Belki ona da değinmekte fayda var artık malumunuz Uyap sistemi içerisinde adliyede icra dairelerinde adlı hizmetlerin birçoğunda elektronik ortamda bu kayıtları tutulmaktadır 8A maddesi genel çerçeve olarak bu elektronik işlemlerinde nasıl olacağının çerçevesini çizmiş durumda yine yönetmeliklerde buna ilişkin birtakım bu Merve ne hükümler yer almakta İcra Dairesi'nin genel çerçevesi Bu Son olarak şunu söylemek lazım icra dairesi işlem yaparken kimseye Danışman sormaz ve ikramiye Ama kimse talimat veremez her icra dairesi bulunduğu bölgedeki icra mahkemesine bağlı çalışır bir yönüyle Aynı zamanda da genel Adalet müfettişlerinin genel gözetim ve denetimi altında çalışır savcılığı'nda belirli oranda icra dairelerinin denetleme ve gözetleme yetkisi bulunmaktadır fakat Bütün bunlara rağmen icra memuru görevini bağımsız yapar yani bir Hadise gidildiğinde bu mal Hz edilmelimi Hazreti memeli.mi gidip yerine soramaz başka bir İcra Dairesinde soramaz eve icra mahkemesine soramaz Adalet Bakanlığı'na Kur'an olarak soramaz kendisi her kanun hükümlerine her ilgili mevzuat hükümlerine dayanarak hukuku bilgisi çerçevesinde hem de somut olaydaki menfaat dengesini gözeterek hatırlayın geç ve menfaat dengesi üzerinde durmuştur diğer ilçelerinde uygulayarak buna kendisi karar verecektir ya bir icra mahkemesine sorayım veya başkalarına sorayım hukuken demesi mümkün değil Belki danışabilir gayret etmiş olabilir bu ayrı bir şeydir ama resmi olarak böyle bir yükümlülüğü yok veya hiç kimse icra memuru Bu anlamda Emir ve talimat ta veremez Hakimler gibi olmasada Bu anlamda yara bağımsızlıklarını çok istisnai durumlarda kanun açık olarak düzenlediği durumlarda ancak icra mahkemesine sorup önceden icra mahkemesinin kararını alması gerekir Ama bu istisnai de çok istisna aydır Bunun dışında kendisi doğrudan görevini yapmak durumundadır icra memurları Eğer beri işlemlerinde bir yanlışlık yaparlarsa hukuken bunun düzeltilmesini yolu şikayet dediğim zaman bu ceza hukukunda anladığınız şikayet genel anlamda anladığımız şikayetleri ismi benziyor sadece birazdan üzerinde durmaya çalışacağım şikayet yoluna başvurarak icra memuru işlerini Bu da mahkemesi tarafından karara bağlanarak düzeltilmesi sağlanabilir birincisi Bu ikisi de icra mahkemeleri icra mahkemeleri malumunuz genel mahkemelerin özel mahkemeler şeklinde ayrım yapıyoruz icra mahkemeleri icra işlemleri için kurulmuş özel mahkemelerdir ve İcra daireleri Bu anlamda icra Mahkemesi'nin denetimi altındadır ama icra hakimi gidip denetlenemez şikayet üzerine veya başvuru üzerine icra dairelerinin işlemleri denetlenir icra mahkemeleri genel görevlerine baktığımız zaman Birinci ve en temel görevi icra dairelerinin işlemlerine karşı başvurulan şikayetleri inceleyip karara bağlamak keza yine takipte borçlunun yapmış olduğu itiraz ları belirli şartlar altında verildiği durumlarda incelemek ve bu gerekirse itirazın kaldırılmasını sağlamak hacizde ve İflas ta istikak dediğimiz yani ola ki Yanlışlıkla borçlanmalı yerine bir üçüncü kişinin malı mal varlığı ne demiş olabilir Eee pişti kat iddialarını inceleyen istikak davalarını değerlendirmek Eğer mal Satılmış Ama bu satışlarında Bir sakatlık var soğuk aykırılık varsa ihalenin feshi şeklinde bunları incelemek gibi temel bir takım mpc görevi var yeri geldikçe bütün bu görevlerden icra mahkemesinin bahsedeceğiz icra mahkemesine bir temel özelliği var diğer mahkemelerden farklı daha yetkili mahkemelerde ne demektir dar yetkili kural olarak istisnai durumlar dışında icra mahkemeleri Mesela bir Asliye Mahkemesi gibi İş Mahkemesi gibi her türlü deliğinin her şekilde inceleme bildiği yerler değildir İcra Mahkemesi çoğunlukla belki üzerinden dosya üzerinden duruşma yapsa bile sınırlı bir inceleme takip dosyası üzerinden sınırlı bir inceleme yapar ama bunun istisnaları var Normal bir mahkeme gibi inceleme yapıp karar verdiğimiz istihkak davaları var ne şikayette belirli ölçüde bu yetkisi var ama genel çerçeve olarak bu ikili mahkemede her şeyi incelemez daha etkili olduğu için sadece takip eden hazır sınırlı bir inceleme yapacaktı Bu sebeple de kararları maddi anlamda kesin hüküm oluşturmaz yani ne demektir bu verdiği kararlar kanun yollarından geçmiş olsa bile asıl hukuki ilişki bakımından işin esası bakımından yeniden dava açılmasına gelen mahkemelerde dava açılmasına engel değildir bunu aklınızdan çıkarmamanız da fayda var İcra Mahkemesi kararlarına karşı da kanun yoluna başvurulabilir maddi anlamda kesinliği yok ama şekli anlamda İcra Mahkemesi kararlarının bir kesinliği söz konusudur Bu sebeple de ilgili kanun yollarından geçmesi gerekir şimdi özellikle icra mahkemesinin kararlarına karşı kanun yoluna başvuru ayrı ve özel düzenlenmiş durumda kanunumuzda özellikle 363 ve devamı maddeleri mu Ben okuyorum 30 derslerinizde kanun yolu gördüğünüz için bunun üzerinde özel olarak durmayacağım fakat 363 ve devamında İcra Mahkemesi kararlarına karşı hangi durumlarda önce istenen sonra temiz yoluna başvurulabilir hangi kararlarına karşı sınıf ve temyiz yoluna başvurulabilir Hangi sürede bu kararlara karşı İstinaf ve temyiz yoluna başvurulabilir belirtilmiş mesela burada 10 günlük bir süre var Normal işleyişin dışında da yapılan işlemin tefhim veya tebliğ den itibaren kuralları 10 günlük süre içerisinde İstinaf yoluna başvurabilir bir başka özelliği buradaki istinafa başvurmanın genel bir çerçeve çizilmiş ama bunun dışında spesifik olarak da tek tek hangi durumlarda Bölge adliye mahkemesine başvuracağız da özel olarak belirtilmiş bulunmaktadır Buna da özel olarak dikkat etmenizde fayda var son bir şey icra mahkemeleri ile ilgili icra mahkemeleri iki sıfatlar Bu bir yönüyle icra Hukuk Mahkemesi diğer yönü de icra ceza mahkemesi sıfatıyla çalışır Neden işte biraz önce söylemiş olduğum şikayetler inceleme itirazları incelemek istek hakları inceleme ihalenin feshi incelemek ve diğer işlemleri yapmak hukuk yargısını ilgilendiren şeylerdir ama yine Geçen dersimizin girişinde söyledik icra hukukunun Özgür Özel suç ve cezalar var ve önemli ölçüde ücretsiz tandır düzenlenmiş şimdi icra mahkemeleri Bu icra suç ve cezaların Ada bakar fakat İcra Mahkemesi suç ve cezalara Baktığı zaman bu sefer aynı mahkeme icra ceza mahkemesi sıfatıyla iş yapar Fakat burada dikkat edilecek husus ceza hukuku ilkeleri yine genel ilkeler geçerlidir ama icra iflas kanununda ki bu yüzden Suç ve Ceza lan için özel düzenlemeleri dikkate almak zorundadır mesajı olsun şikayete bağlıdır şikayet geri alınca artık bu yargılama yürütülemez veya borç ödendiğinde icra suçu ortadan kalkar veya belirli mazeret durumlarında ceza verilmez mı veyahut bu suçlar Aslında çok kısa süredir bir kısmı bir ay o gün vesaire fakat onlar paraya çevrilmez ertelenmez vesaire gibi özellikleri var şimdi temel iki organlarını bu şekilde belirttikten sonra bir de yardımcı organlarımız var Onlar neler Bunlar da mesela genel mahkemede Asliye Hukuk Asliye Ticaret Mahkemesi Bunlar genel mahkemeler duruma göre İcra daireleri veya İslam mahkemelerinin verdiği kararlarla ilgili olması duruma göre kanun özel bir takım işe okunuşu düzenlemeler yapışması icra akıllı özel bir menfi tespit davası var genel mahkemelerde görülür ama sonuçları icra hukukunda gerçekleşir veya iflas yoluna başvurduğunuzda iflas kararının veya konkordatoya başvurduğunuzda konkordato ile ilgili işlemlerin Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından gerçekleştirilmesi gerekir Asliye Ticaret Mahkemesi diğer görevleri yanında iflasla konkordato ile ilgili bu işlemleri de yine yerine getirecektir ve bunun gibi yine zaman içerisinde biz yeri geldikçe bunların üzerinde duracağız bu genel mahkemeler dışında adliye müfettişleri dedik İcra daireleri beni bu şekilde denetler savcılıkların Belirli ölçüde İcra daireleri üzerinde yetkileri söz konusudur Evet şimdi icra teşkilatının genel çerçevesi bulmakla birlikte geliyoruz icra Okuldaki çok önemli ama çok temel bir konuya Bundan sonra bütün derslerimizde bununla karşılaşacağız uygulamada çok sık karşımıza çıkacak bir konuya icra iflas Kanunu'nun 16 18 maddeler arasında ve 22'nci maddesinde düzenlenen bir konu şikayet Şikayet nedir şikayet Biraz önce söyledim İcra daireleri bağımsız bir şekilde işlemlerini yaparlar fakat işlemleri yani kusur sorumlulukları var ise kusur da kusurlarıyla bir zararı sebebiyet vermişler s hukuki cezai ve Disiplin sorumlulukları ayrı bunlar için ayrıca başvurulabilir bir de yaptıkları işleri yanlış olması durumunda yani Ne diyelim ki Hacı yanlış yaptı ödemelerini yanlış gönderdi satışa ilişkin kuralları yanlış uyguladığı bu gibi durumlarda İşte bu işlemi düzeltebilmek için çok çabuk Görünen bir bu ki Çağrı öngörülmüş bu bir kanun yolu değil Çünkü icra dairesi mahkeme değil kanun yoluna başvurma olsun ama İcra Dairesi'nin işlemlerine karşı verdiği kararlara karşı başvurulan bir yol olarak Kanun koyucu o İcra ve İflas organlarının bu işlemleri karşısında ilgililere şikayet yoluna başvurma imkanı tanımış Şikayet nedir şikayet bir dava değildir şikayet bir kanun yolunda değildir israf ettiğiniz gibi şikayet Biraz önce söylediğim üzere icra hukukunun özgü özel bir hukuki başvuru yolu bir ruh bir çare olarak karşımıza çıkmaktadır Dolayısıyla şikayet bir dava olmadı gittin burada bir davacı ve bir davamız da yok Neden şimdi şöyle düşün bu alacaklı talepte bulunduğu icra dairesi alacaklının talebini i ödemeli göndermiyor mesela veya borçlunun mal mı Hazreti ama yanlış hissediyor alacaklı da başvurabilir borçlu da başlayabilir duruma göre menfaat etkilenen ilgililer dediğimiz 3. kişilerde başvurabilir Bu sebeple burada bir davacı ve davalı kavramından değil ilgili kavramlar biraz çekişmesiz yargı benziyor bu yönüyle bahsediyoruz E peki muhatabımız kim İcra Dairesi'nin işlemi olduğu için icra dairesi işlemlerine karşı gidiyoruz ama icra memuru bizim davamız değil biz icra memuru kuralları taraf göstermeden şikayet yoluna başvuruyoruz onun işleminin düzeltilmesini istiyoruz davalı değil ama İcra Mahkemesi gerekli görürse icra memurluğu icra müdürüne Çağrı Pekala burada dinleyebilir dolayı ise şikayetin konusu İcra ve İflas dairelerinde icra-iflas organlarınca kanunda belirtilen ve işlemlerdir el çoğunlukla bugün icra dairesinden bahsedeceğiz ama iflasla da veya diğer icra organlarında duruma göre yine şikayet yoluna başvurulması gerek Şimdi burada özellikle hangi durumlarda Peki şikayet yoluna başlayabiliriz şikayetin sebepleri Nedendir bir şikayete sebepleri veya nedenleri nedir Diye sorduğumuzda dört kategoriye ayırıyoruz Bunlardan birincisi işlemin kanuna aykırı olmaz şimdi kanunu icra memuruna açıkça bazı şeyleri yapmasını belirtmiş şunları şöyle ya şu süre içerisinde yap şöyle yaptı Eğer icra memuru kanunda belirtilen Bu açık hükümleri yerine getirmez doğru uygulaması ise o zaman icra memuru bu işlemine karşı şikayet yoluna Pekala başvurulması mümkün ikincisi işlemin olaya uygun olmaması daha önce söylemiştik icra memuru işlemi yaparken aynı zamanda olaya uygun davranmak zorundadır tarafların menfaatini bağdaştırmak zorundadır ölçülülük ilkesine dikkate almak zorundadır i e Okul etkinlikleri dikkate almak zorundadır Şimdi her şey bütün ayrıntılarıyla kanunda düzenlenmiştir ve düzenlenemez de zaten böyle bir kanun bugüne kadar dünyada görülmemiş icra memuruna bazen açıkça bazen örtülü takdir yetkisi verilmiştir mesela borçluyla ailesinin enişte geçimi için zaruri Bir miktarını ayrılması gerekiyor veya borçluyla ailesinin haline münasip evinin hughes edilmemesi gerekiyor şimdi bu haline münasip olma nedir duruma somut olaya borçluya göre takdir edilmesi gerekir icra memuru burada yanlışlık yaparsa o zaman yine şikayet yoluna başvurmanız gerekecektir Bir hakkın hiç yerine getirilmemesi çoğunlukla bu asla birinci maddenin farklı bir şekilde Biraz önce söylediğim hükmün farklı şekilde tezahürüdür kanun satanıda bir hak vardır ama bu hakkınızı size yerine getirmiyordu özel takip yaptığınız ödemem gönderdiğiniz Takip kesinleşti icra memuru dan masrafını da benim haciz istediğini ve yakacağım yavru bir türlü haciz işlemini yapmıyor ve açıkça da yapmayacağını söylüyor işte burada bir hakkın yerine getirilmemesi söz konusu şikayet ederek onun yerine getirilmesini sağlayabilirsiniz veya icra memuru bu kadar açık net bir tavır talebinizi reddetmeye bilir açıkça yerine getiremeyeceğini söyleyebilir ama bir türlü yapmamaktadır bir mazeret olmadığı halde mesela icra memuru Tabii ki işledi sıraya koyarak yapar dosya durumuna göre kim önce talepte bulunuyoruz Onun taleplerini Belirli ölçüde yerine getirir fakat hiçbir Mazereti yokken sizin işlerinizi yapmıyoruz her sürüncemede bırakıyoruz ve o zaman yine şikayet yoluna gidebilir Demek ki dört tane kanuna aykırılık olaya uygun olmama hakkını yerine getirilmemesi ve hakkın sürecinde bırakılmasın Peki şikayetin tarafları kimdir şikayette bulunan alacaklı olabilir borçlu olabilir yani takibin tarafları olabilir ama takibin taraflarını dışında üçüncü kişiler de olabilir mesela borçlunun ve ailesinin geçimi için bir mal bir hake bu yaz edilmemesi gerekiyorsa Burada sadece korunan menfaat borçlunun değil üçüncü kişinin aile efradının kızlar Dolayısıyla Onların da şikayet yoluna başvurması mümkündür veya duruma göre üçüncü kişinin malı haciz edilmişti istek at prosedürü var ama onun dışında da beni şartlarda Erzurum'dan söz konusu olursa yine üçüncü kişilerin şikayet yoluna başvurması Mümkün olabilir veya ihalenin feshi söz konusu takibin tarafları dışında mesela ihaleye girip pes sürüp malı almak isteyenler de yine şikayet yoluna Pekala başvurabilirler Demek ki burada Davacı olmadığı için ilgili olan birinci ilgili kimdir burada takibin tarafları drama duruma göre üçüncü kişiler de şikayet yoluna başvurabilirler şikayet yoluna başvurmak için mutlaka zarar görmek gerekmez Çünkü bugün tazminat davası değil zarar görmemiz gerekmez Biraz önce söylediğim dört sebepten birinin gerçekleşmesi yeterli kanlı aykırı davrandı ama talebinizi yerine getirmedi ama henüz daha biz aranızda doğmadı yine şikayet yoluna gidebilirsiniz fakat toplu sorumluluğu Evet Ee gitmeniz mümkün olmaz Peki kime karşı şikayette bulunur burada aslında bir karşı tarafı yok çünkü devletin icra organizasyonu içerisinde icra memuru bir işlemi söz konusu icra memuru şöyle düşün Her yaptığı işleme karşı şikayet için davalık olumuna sokacak olursa güzel memuru bunlara cevap vermekten ümitle sonra artık işini dahi yapamaz olur Türk'ün de binlerce bazı caddelerinde belki onbinlerce işlem yapılabilmektedir E böyle bir durumda icra memurluğu veya Müdürlüğü tarafı haline getirmek mümkün değil Burada İcra Mahkemesi yapılan başvuru üzerine inceler ancak gerekli görürse İcra Müdürlüğü bilgisini bilgisine başvurabilir ve ve onu dinleyebilir bir şimdi şikayetin Peki süresi nedir Hangi süre içerisinde nereye başvuracağız sorusu var şikayetin süresi kural olarak bak yedi gündür ancak O da birtakım istisnaları var şimdi kanunumuz diyor ki 16 maddede şikayet ve şartları kanun halini mahkemeye bıraktı hususlar müstesna olmak üzere İcra ve İflas dairelerinin yaptığı muameleler hakkında kanuna muhalif olmalarından ve Hadise uygun bulunmamasından dolayı icra mahkemesine şikayet olunabilir şikayet bu muamelelerin öğrenildiği tarihten Yedi gün içinde yapılır burada 7günlük üstüne miz var Ve geçen sene otur derslerinde öğrendiğiniz Önümüzdeki derslerde etrafındaki sürelerde duracağız bir süreden bahsettiğimiz 3 iyi bilmemiz gerekir Bir süre ne zaman başlar iki süre ne zaman biter 3 süre ne kadardır Çünkü başlamayan bir süre işlemez bir tane üstünde ne zaman bittiğini bileceğiz ki o hak kaybolduğumu kaybolmadım onu bilelim Bir de süre ne kadardır gül mü aynı hafta mı yıllı burada kanun Yedigün olarak belirlemiş başlangıcı da öğrenme olarak belirlenir öğrenme bir hatim değil tebliğ değil bildirim değil ne öğrenme alanı olarak belirlenmiş fakat bazı durumlarda özel bazı şikayet durumlarında öğrenme değil de bir işleme bağlanmıştım ve ihalenin feshini ihalenin yapıldığı an esas alınmıştır bazı şikayetlerde işlemin bildirilmesi aranmıştır Ama eğer özel bir belirleme yoksa öğrenme anından itibaren yedi gün lükse bir hafta değil dikkat edin kanun yedi günlük süre diyor kuralımız bu Ama bunun istisnaları var bir istisnası kambiyo senetlerine mahsus haciz yolu ile takipte özel bir süreniz var yedi gün değil 5 günlük bir süreniz var Şimdilik bunu burada söyleyip Dipnot olarak belirtiyorum kambiyo senetlerine mahsus haciz yoluyla takip e geldiğimizde Bunun üzerinde Ayrıca duracağız Bir de süresiz şikayet dediğimiz istisnai olarak bir durum var Özellikle kanunumuz süresi şikayeti iki halde öngörmüş 16 maddenin 2. fıkrası Bir hakkın yerine getirilmemesinden veya bu sürüncemede bırakılmasından dolayı her zaman şikayet olabilir hak açıkça icra memuru diyorsun ki ben bunu yapmıyorum ve sürekli bir ihlal var ve hakkınızı sürekli yerine getirmiyor sürüncemede bırakıyorum Sen yine sürekli bir ihlal var bu her iki durumda da hakkını yerine getirmemesi ve sürüncemede bırakılmasında ihlas sürekli olduğu için sürede bağlı değil bir de doktorun de ve yargı kararlarında kanun dışında kabul edilen bir hal var açıkça kamu düzenine aykırılık durumu söz konusu ise bu durumda da yine şikayetin süresi olduğu kabul edilir yani hakkın yerine getirmemesi hakkın sürüncemede bırakılması ve açıkça kamu düzenine aykırılık halleri süresi şikayet örneği devlet malları Hz dilemez devlet malları Hz edildiği zaman bu kamu düzenindendir Dolayısıyla buna karşı süresi şikayet yoluna Pekala başvurulması ve Mümkün olabilir Peki şikayetin usulü nedir bu süre içerisinde başvurduğumuzda şikayet Kanunun 18'inci Madde bu düzenlemiş diyor ki icra mahkemesine arz edilen hususlar İvedik'i işlerden sayılır ve bu işlerde basit yargılama usulü uygulanır Şimdi öncelikle burada görev ve yetki meselesini belirlemek gerekir Burada görevli mahkeme icra mahkemesidir yetkili İcra Mahkemesi ise icra takibinin yapıldığı icra dairesinin bulunduğu yerdeki icra mahkemesinde yani o işlemi hangi icra dairesi yapıyor ise onun bulunduğu yerdeki icra mahkemesinden şikayet yoluyla başvurup kararın ve işlemi düzeltilmesini istemek mümkündür icra dairesi bunu basit yargılama Usulüne göre inceler Ama kanundaki özel hükümleri dikkate alarak yine İvedik'i işlerden sayılı kanunda belirtildiği üzere Bu kanun diyor ki şu kadar ki talep ve cevaplar dilekçeyle olabileceği gibi icra mahkemesine ifade saat ettirmek suretiyle de olur kurallara uygulamada dilekçeyle şikayet yapılır var ama sözlü olarak icra mahkemesine başvurup tutanaklarda teorik olarak da bugün uygulamada bunu yapmak pek mümkün değil ama mümkündür Peki ne yapılır bildiğiniz dilekçe örneği diyelim ki İzmir İcra mahkemesine şikayette bulunan veya şikayet talebinde bulunan deyip o kişiyi alacak Bence alacaklı borçlu ise borçlu ve üçüncü kişiler vekili varsa avukatı varsa Avukat tın kim olduğu belirtilir dava olmadığı için burada davalı belirtmeye gerek yoktu şikayetin konusu hangi konuda şikayet yoluna başvuruyorsunuz kısaca Onu belirtmeniz sonra açıklamalarımızı yapmanız sonra delillerimizi belirtmeniz sonra da dayandığını sürpriz sebepleri belirtmemiz belirtmeniz sonra da şikayet üzerine ne istiyorsunuz o işlemin iptali mi düzeltilmesini ve yapılmayan işlemin yapılmasını istiyorsunuz Ne istiyorsanız onu da belirterek şikayet talebinde bulunmanız gerekir şikayet bakımından bu hüküm bulunmayan hallerde İcra Mahkemesi şikayet konusu işlemi yapar İcra Dairesi'nin açıklama yapmasını ve duruşma yapılmasına gerek olup olmadığını takdir eder buradaki şeyi icra mahkemesine takdirindedir icra memuru ister dinle ister dinlemez gerekli görüyoruz setinde ikincisi duruşma yapıp yapmamak yine icra mahkemesine takdirindedir Çünkü bazı şeyler çok basittir dost üzerinden anlaşılabilir İcra dosyasını getirip bakıp ne duruma göre kararını verebilir duruşma yapılmasına uygun gördüğü takdirde ilgililerin en kısa zamanda duruşmaya ilgili en kısa zamanda duruşmaya çağırır ve gelmeseler bile gereken karar verir seri bir şekilde yapılan bir duruşma söz konusu ilgili gelmediğinde dosyanın işlemden kaldırılması gibi bir yol oluşur kuralları çerçevesinde uygulamıyoruz özel hüküm getirmiş ve gelmeseler bile gereken karar verir duruşma yapılmayan işlerde İcra Mahkemesi için kendisine geldiği tarihten itibaren en geç on gün içinde kararını Verir duruşmalar ancak zorunluluk halinde ve 30 günü geçmemek üzere Herkese ben buna temenni hükmü yani 10 günlük 30 günlük sürülere mahkemeye hitap eden süreler bu bağlayıcı değil mümkün olduğunca bunlara uyulması gerekir Zaten bugün uygulamamızda iş yükü çokluğu veya mahkemelerin işleyişi bu söyle uyumayı mümkün görülmemektedir zaten çoğunlukla da yargı organlarının ve açık söylemek gerekirse böyle bir süre hassasiyeti pek bulunmaktadır Bu yargılama yapıldıktan sonra şikayet üzerine yapılan yargılamada bir İcra Mahkemesi şikayetiyle kabul eder veya reddeder normal bir yargılamada olduğu gibi eğerse şikayet talebinizi reddederse Bunun anlamı şudur icra memurunun işlemi Doğrudur sizin talebiniz reddedildiğinde eğer sizi şikayet talebinizi kabul ederse o zaman da icra dairesi işlemini yanlış olduğu sonucuna vardır Üçtür karar verilebilir icra işlemi tamamını iptal edilir ortadan kaldırılır mesela Has edilmemesi gereken bir MHz edilmişse iptal eder O de ortadan kaldım veya düzeltilebilir mesela haczedilmiş ama fazla haciz yapılmışsa 10000 liralık alacak için 50 bin liralık haciz yapılmışsa 10 bin liranın üstündeki aciz iptal edilir 10000 liralık haciz ayakta kalması söz konusu olur Bazen de yapılmayan işlemin yapılmasını emreder mesela Hz git diyorsunuz masrafını veriyorsunuz şartları doluşmuş ama icra müdürü hacca gitmiyoruz her şikayet yoluyla İcra Mahkemesi hacca gitmesi kararı verebilir Çünkü burada özel olarak belirtilmesi gereken husus İcra Mahkemesi icra memurunun yerine geçerek işlem yapmaz ne yapar hangisi şekilde düzeltecek Seo şekilde kararını verir yine yeni işlemini icra memuru yapmak zorundadır Eğer icra memuru dileniyor işlemi yapmıyoruz eve yeni yaptığında yanlışlıklar varsa ve bunlarda kasıp söz konusu ise diğer sorumlulukları doğar ama bir kaslı yok fakat bu sefer de yine yanlış yapmışsa hem sorumluluğu yoluna gidip duruma göre Hem de yeni bu konusu Pekala karşımıza çıkar Eğer biraz önce söylediğim çerçevede şartları var ise şikayet Üzerine de kanun yoluna başvurulabilir 360 ve devamını okuyun oradaki haller söz konusuysa şikayete karşıda ilgili kanun yoluna başvurulması mümkündür Burada tabii dikkat edilmesi gereken son bir şey şikayetle ilgili Peki bir şikayet yoluna başvurduk Mesela benim mallarım fazla haczedildi 10000 liralık borç için 20 bin liralık malı Hz sildi şikayet yollarda başvurdum bir yandan vücuda takibi devam edecek bir yandan Benim şikayetim görülecek midir Evet bir yandan takip devam edecek bir yandan şikayetiniz görmeye devam edecek yani sizin şikayette bulunmanız takibi otomatik olarak durdurmaz E peki ben ne yapacağım zarar görmemek için ona da Kanun koyucu çağırıyorum görüntülü 2'nci maddede şikayet icra mahkemesince karar verilmedikçe icrayı durdurmaz dur şikayet icrayı durdurmaz ve icra mahkemesince karar verilmedikçe Bunun anlamı şu İcra Mahkemesi asıl kararını verinceye kadar geçici olarak da tedbiren takibin durdurulmasına veya belirli şekilde takipte işlem yapılmasına karar verebilir bunu İcra Mahkemesi reisende verebilir Bu Tedbir kararı Ama bugüne kadar bizim ikram mahkemelerimiz böyle değil sen karar verdi görülmemiştir artık iflas Mahkemesi doğal olarak tarafın menfaatini de bu durumda çoğunlukla bilemez bu sebeple şikayet yoluna başlar o dilekçesine Eğer istiyor ise şikayet hakkında kasıl karar verilinceye kadar nihai karar verilinceye kadar en azından takibin durdurulmasını da talep etmesi Pekala mümkündür ve doğru olan da budur Evet arkadaşlar Bugün hem icra Teşkilatı hem de şikayet üzerine kısaca durduk özellikle hem icra Teşkilatı'na ilişkin bilgileri kitaplarından okumanızda fayda var Ama özellikle şikayete ilişkin Bu kanun hükümlerini Bir de veya değil Belki birkaç defa okumanızda yarar var ki şu an ayrıntısına tekrar bakmanızda yarar var çünkü dönemin sonuna kadar bu şikayet meselesi de çok sık karşı karşıya kalacağız uygulamada çok sık karşımıza çıkacak sadece öğrenmek bakımından değil Bir de burada şu size şunu hatırlatmak istedim icra iflas hukuku doğrudan uygulamaya yönelik bir dükkanıdır O yüzden burada anlattığımız her şeyin uygulamaya doğrudan bir yansıması vardır teorik şeyler değildi zaten Bense dersin böyle çok teorik tartışmalarını anlatmaya çalışıyorum öğrenmeye çalışırken sadece not için geçmek için değil aynı zamanda Bu bakış açısıyla da belki bakarsanız bugün öğrendiğiniz bilgiler Belki önümüzdeki bütün meslek Hayatınız boyunca icra hukuku ile ilgili kullanacağınız bilgilerin hemen oluşturacaktır Evet hepinize iyi günler İyi çalışmalar başarılar diliyorum