il welfare state il welfare state o stato sociale ha per obiettivo il benessere dei cittadini e la loro uguaglianza sostanziale interviene soprattutto nei settori dell'istruzione della sanità e della previdenza e assistenza sociale e si impegna in politiche di sostegno delle categorie più fragili dal punto di vista economico e sociale una storia del welfare state le prime forme di protezione sociale sono state le assicurazioni sociali obbligatorie della germania del xix secolo istituite per proteggere i lavoratori contro malattie e infortuni in italia la prima assicurazione sociale è stata l'assicurazione obbligatoria degli operai contro gli infortuni sul lavoro istituita alla fine dell'ottocento nella prima metà del novecento durante il regime fascista la copertura assicurativa venne estesa anche a rischi non strettamente collegati all'attività lavorativa come l'invalidità la malattia e la morte tra gli anni 50 e 60 nella fase di espansione economica l'italia ha vissuto l'età d'oro del welfare con un deciso ampliamento dei servizi socio assistenziali erogati dallo stato e l'istituzione del ministero della sanità e delle casse previdenziali per coltivatori diretti artigiani e commercianti gli anni 70 e 80 segnarono invece la crisi del welfare la crisi petrolifera e la recessione finanziaria costrinsero i governi a ridurre sempre più la spesa pubblica con conseguenti tagli ai servizi sociali negli anni 90 i governi hanno ulteriormente ridotto la spesa sociale per consentire all'italia di rispettare i parametri finanziari imposti dal trattato di maastricht i presupposti dello stato sociale nella costituzione italiana in italia lo stato sociale si fonda su alcuni principi sanciti dalla costituzione il principio di solidarietà e quello della tutela dei diritti inviolabili espressi nell'articolo 2 il principio di uguaglianza sostanziale è sancito dall'articolo 3 i principi democratico e lavorista espressi dagli articoli 1 e 4 della costituzione che pongono il lavoro a fondamento della repubblica inoltre la parte prima della costituzione negli articoli dedicati ai rapporti etico sociali e ai rapporti economici sancisce il diritto all'istruzione pubblica all'assistenza sanitaria pubblica all'assistenza sociale e alla previdenza sociale gli ambiti di intervento del sistema di protezione sociale la costituzione delinea dunque i tre ambiti di intervento del sistema di protezione sociale assistenza sanitaria cioè i servizi di prevenzione e cura a favore di tutti i cittadini erogati dal servizio sanitario nazionale assistenza sociale cioè i servizi e le misure economiche a favore dei cittadini in condizioni di disagio socio economico oa rischio povertà ed esclusione sociale che vengono erogati da soggetti pubblici e privati come le organizzazioni non profit previdenza sociale che consiste in misure economiche per sostenere il lavoratore in determinate situazioni della sua vita come malattia infortunio maternità disoccupazione o anzianità che vengono erogate da enti previdenziali pubblici principalmente l'inps e da fondi privati il welfare moderno a partire dagli anni ottanta il sistema di welfare a quei tempi esclusivamente statale è entrato in crisi per contenere la spesa sociale e rispondere più adeguatamente alle esigenze del territorio i governi hanno progressivamente trasferito dallo stato centrale agli enti locali le funzioni in materia di sanità e di servizi di assistenza sociale in base ai principi di decentramento e sussidiarietà verticale al tempo stesso l'iniziativa statale e degli enti locali in questi settori è stata progressivamente integrata o sostituita dall attività di enti privati secondo il principio di sussidiarietà orizzontale il welfare mix si arriva così all'attuale formula del welfare mix cioè un sistema in cui i soggetti privati come le aziende e le organizzazioni del terzo settore erogano servizi in quasi tutti i settori del welfare previdenza assistenza ammortizzatori sociali eccetera affiancando o sostituendo i soggetti pubblici il welfare mix di natura volontaria e integrativa è detto anche secondo welfare per distinguerlo dal primo welfare di natura pubblica e adesione obbligatoria l'intenzione è quella di aumentare in questo modo l'efficienza del sistema di welfare e di innalzare il livello complessivo di protezione sociale per tutti