Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD)

Introduzione al CAD

• Definizione: Testo unico che disciplina l'uso delle tecnologie digitali nella Pubblica Amministrazione (PA).
• Obiettivo: Rinnovare la PA attraverso l'uso delle tecnologie digitali.
• Normativa: Decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, in vigore dal 1 gennaio 2006, aggiornato nel tempo.
• Principio: Digital first, ovvero priorità al digitale in tutte le pratiche.

Istituti Digitali Introdotti dal CAD

• Sistema Pubblico di Connettività.
• Rete Internazionale delle PA.
• Obbligo: Documenti devono essere gestiti in formato digitale, abbandonando il cartaceo.
• Servizi richiesti: Identità digitali, firme digitali, posta elettronica e certificata.

Aggiornamenti e Novità

• Introduzione della firma digitale.
• Concetti di domicilio digitale, PEC, cloud computing.
• Conformità al regolamento eIDAS 910/2014.
• Obbligo per le PA di rendere disponibili i codici sorgenti dei programmi.

Struttura del CAD

• Articoli: 92 articoli, suddivisi in 9 capi.

Capo I: Principi Generali (Articoli 1-19)

• Sezione 1: Definizioni, finalità e ambiti di applicazione.
  • Applicabile a Stato, Regioni, autonomie locali, gestori di servizi pubblici, privati e processi giudiziari.
• Sezione 2: Carta della cittadinanza digitale (Articoli 3-11).
  • Diritto dei cittadini all'accesso ai servizi online tramite identità digitale (es. SPID).
  • Obbligo per le PA di comunicare tramite domicilio digitale.
• Sezione 3: Sistema organizzativo della digitalizzazione.
  • Obiettivi: Efficienza, trasparenza, partecipazione.
  • Formazione dei dipendenti pubblici.

Capo II: Documenti e Firme Elettroniche (Articoli 20-39)

• Documenti informatici: Validità con firma digitale.
• Firme elettroniche: Immodificabilità dei documenti firmati.
• Trasferimenti di Fondi: Digitale tra PA e privati.

Capo III: Gestione Documentale (Articoli 40-44)

• Documenti: Formazione e gestione documenti in formato digitale.
• Fascicolo informatico: Obbligo di istituirlo per ogni procedimento amministrativo.

Capo IV: Trasmissione Informatica (Articoli 45-49)

• Validità di documenti trasmessi digitalmente.
• Utilizzo di PEC per comunicazioni ufficiali.

Capo V: Dati e Identità Digitale (Articoli 50-66)

• Dati delle PA: Formazione e riuso.
• Servizi online e identità digitale: SPID e carta d'identità elettronica.

Capo VI: Sistemi Informatici delle PA (Articoli 67-70)

• Acquisizione software: Valutazione comparativa prima dell'acquisto.
• Riuso software: Obbligo di rendere disponibile codice sorgente.

Capo VII: Normative e Regole Tecniche (Articolo 71)

• Rinvio a norme tecniche per la gestione dei documenti informatici.

Capo VIII: Sistema Pubblico di Connettività (Articoli 72-87)

• Definizione e obiettivi del Sistema Pubblico di Connettività (SPC).

Capo IX: Disposizioni Finali (Articoli 88-92)

• Norme abrogate e disposizioni finali.