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Caratteristiche e Riforme del Lavoro Pubblico

Oct 19, 2024

Caratteristiche del Lavoro Pubblico

Introduzione

  • Obiettivo del video: approfondire le caratteristiche del lavoro pubblico.
  • Temi trattati: cos'è il lavoro pubblico, principi costituzionali, privatizzazione, riforme recenti.

Definizione di Lavoro Pubblico

  • Il pubblico impiego è il rapporto tra un lavoratore e una pubblica amministrazione.
  • Disciplina peculiare rispetto all'impiego privato.

Principi Costituzionali

  • Articolo 51: accesso ai pubblici uffici in condizioni di uguaglianza.
  • Articolo 54: dovere dei pubblici impiegati di adempiere con onore le loro funzioni.
  • Articolo 97: principio di buon andamento dell'amministrazione; accesso per concorso.

Privatizzazione del Lavoro Pubblico

  • Evoluzione verso la privatizzazione:
    • Decreto Legislativo 29/1993: modifica del modello di lavoro pubblico, applicazione del codice civile.
    • Legge Delega 59/1997: importante per la riforma Bassanini.
    • Decreto Legislativo 165/2001: testo unico sul pubblico impiego.

Categorie di Pubblici Dipendenti Non Privatizzati

  • Magistrati, avvocati procuratori, personale militare, diplomazia, etc.
  • In alcune funzioni l'interesse pubblico prevale.

Caratteristiche del Rapporto di Lavoro Pubblico

  1. Volontarietà: necessità della volontà di entrambi i soggetti.
  2. Personalità: basato su capacità intellettive e fiducia.
  3. Reciprocità: legame tra prestazione lavorativa e retribuzione.
  4. Subordinazione: prestazione svolta sotto l'indipendenza della pubblica amministrazione.

Disciplina del Lavoro Pubblico

  • Regolato dal codice civile e leggi sui rapporti di lavoro subordinato.
  • Contrattualizzazione del lavoro pubblico:
    • Contrattazione collettiva nazionale: per singoli comparti.
    • Contrattazione integrativa: a livello delle singole amministrazioni.

Soggetti della Contrattazione

  • ARAN: Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni.
  • Partecipazione delle organizzazioni sindacali.

Comparti della Contrattazione Collettiva

  • Unità fondamentale per la contrattazione.
  • Riforma Brunetta (2001-2006): riduzione dei comparti da 8 a 4 aree:
    1. Funzioni centrali (ministeri).
    2. Funzioni locali (regioni, comuni).
    3. Istruzione e ricerca (scuole, università).
    4. Sanità (aziende sanitarie).

Conclusione

  • Riepilogo delle principali caratteristiche e riforme del lavoro pubblico.