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Organisation und Verwaltung 2023

Jan 2, 2025

Zusammenfassung der Organisation für Fachwirte 2023

Behörden und öffentliche Verwaltung

  • Was ist eine Behörde?
    • Stelle der öffentlichen Verwaltung
    • Exekutive mit hoheitlichen Befugnissen
    • Unterschied zwischen Organisation als Institution und funktional
  • Öffentliche Verwaltung
    • Ordnung, Leistung, Gewährleistung, Lenkung, Abgaben, Bedarfsverwaltung
    • Wirkung auf Bürger: Eingriffs- oder Leistungsverwaltung

Organisatorische Begriffe

  • Organisation: Dauerhafte und strukturierte Regelung
  • Disposition: Kurz- und mittelfristige Regelungen
  • Improvisation: Ungeplante Regelung, höchste Flexibilität
  • Organisatorisches Gleichgewicht: Balance zwischen Organisation, Disposition und Improvisation

Organisatorische Elemente

  1. Aufgabe
  2. Sachmittel
  3. Information
  4. Mensch/Aufgabenträger

Aufbau der Landesverwaltung

  • 3-Stufiger Aufbau
    • Oberste, obere und untere Landesbehörden
  • Unmittelbare vs. Mittelbare Verwaltung
  • Dienst- und Fachaufsicht

Verwaltungsebenen

  • Regierungsbezirke, Landkreise, Städte und Gemeinden
  • Unterschied zwischen unmittelbarer und mittelbarer Verwaltung

Organisatorisches Minimum

  • Reduktion der Organisationseinheiten
  • Vorteil: Koordination, Informationsfluss
  • Einschränkungen durch Leitungsspanne

Leitungssysteme und Organisationsmodelle

  • Einliniensystem, Stablinienmodell, Mehrliniensystem
  • Matrixorganisation

Techniken der Organisation

  • Erhebungstechniken: Interview, Fragebogen, Dokumentenanalyse
  • Planungstechniken: Balkendiagramm, Netzplantechnik
  • Entscheidungstechniken: Entscheidungsbaum, Nutzwertanalyse

Projektmanagement

  • Merkmale: Zeitliche Begrenzung, Zielausrichtung
  • Organisationsformen: Stab, Linienorganisation, Matrixorganisation

Organisationsuntersuchung

  • Auslöser: Politische Vorgaben, Bürgerdienst, Finanzielle Einschränkungen
  • Formen: Externe Beauftragung, interne Projektgruppe
  • Phasen: Anstoß, Planung, Durchführung, Kontrolle

Gesetzliche Rahmenbedingungen

  • Haushaltsrecht: Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit
  • Vergaberecht
  • Personalvertretungsrecht

Neue Steuerungselemente

  • Dezentrale Budgetverantwortung, Haushaltsmanagement, Controlling
  • Mitbestimmungsrechte des Personalrates in der Organisation