Catatan Kuliah: Reformasi Birokrasi dan BUMN

Pengantar

• Materi sebelumnya: Perluasan dan perkembangan akses pendidikan.
• Tujuan pembelajaran:
  • Menjelaskan proses penerimaan ASN yang terbuka.
  • Reformasi lembaga negara.
  • Peraturan ketenagakerjaan dan otonomi daerah.

Pengertian Birokrasi

• Menurut KBBI: Sistem pemerintahan oleh pegawai pemerintah berdasarkan hirarki dan jenjang jabatan.
• Reformasi birokrasi berpengaruh pada kualitas pelayanan publik.

Fokus Kabinet Reformasi

• Pidato awal pemerintahan Habibie:
  • Reformasi politik, hukum, dan ekonomi.
  • Tantangan: Birokrasi terpengaruh politik praktis.
• Orde Baru: PNS wajib menjadi anggota golongan karya.

Contoh Reformasi Birokrasi

Penerimaan ASN Terbuka

• RUU ASN dibahas oleh DPR pada 2011, disahkan pada 2013.
• Fokus:
  • Manajemen SDM berbasis kompetisi dan kompetensi.
  • ASN sebagai profesi berpendidikan dan profesional.

Reformasi Lembaga Negara

• Masa Presiden Abdurrahman Wahid:
  • Departemen Penerangan dan Sosial dibubarkan.
  • Istilah "Departemen" diubah menjadi "Kementerian".
  • Perampingan lembaga non-struktural (LNS).
  • Jumlah LNS dari 127 (sebelum 2015) menjadi 93 (2022).

Peraturan Ketenagakerjaan

• Kasus Marsinah: Contoh ketidakadilan terhadap pekerja.
• UU Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003 mendukung pekerja.
• Program SJSN dan BPJS Ketenagakerjaan di bawah pemerintahan SBY.

Otonomi Daerah

• UU No. 22 Tahun 1999: Daerah otonom mengatur dan mengurus masyarakat berdasar prakarsa sendiri.
• Otonomi khusus untuk Aceh dan Papua sebagai solusi kesenjangan.

Penutup

• Pembahasan selanjutnya: Kebebasan politik dan berekspresi.
• Tugas: Membuat rangkuman dengan bahasa sendiri.