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Reformas y Constitución de 1991 en Colombia

Aug 18, 2025

Overview

La clase aborda el proceso de reformas constitucionales en Colombia desde 1974 hasta la Constitución de 1991, explicando su contexto, desarrollo y principales innovaciones institucionales.

Intentos de Reforma Constitucional (1974-1990)

  • La Constitución de 1886 sufrió múltiples reformas para ajustarse a cambios sociopolíticos.
  • El Frente Nacional (1957-1974) buscó la concordia tras periodos de violencia.
  • En 1976-78 se intentó convocar una asamblea constituyente, frustrada por la Corte Suprema.
  • Reformas de 1978-79 crearon la Fiscalía y otros órganos, pero fueron declaradas inexequibles en 1981.
  • Intentos de reforma continuaron bajo los gobiernos siguientes, sin éxito debido a conflictos políticos y sociales.

Contexto de Violencia y Movimientos Sociales

  • Surgimiento de grupos armados: FARC, ELN, EPL, M-19, etc. en los años 60 y 70.
  • Aumentaron problemas de orden público y violencia asociados al narcotráfico.
  • Asesinatos de figuras políticas y ataques a instituciones desestabilizaron el país.
  • Movimiento estudiantil “Todavía Podemos Salvar a Colombia” y la idea de la “séptima papeleta” impulsaron el proceso constituyente.

Proceso Constituyente y Nueva Constitución

  • La “segunda papeleta” en elecciones presidenciales de 1990 legitimó la convocatoria de la Asamblea Constituyente.
  • Corte Suprema permitió la Asamblea con plenos poderes para expedir una nueva Constitución.
  • 70 constituyentes elegidos y cinco comisiones temáticas trabajaron en el nuevo texto.
  • La nueva Constitución fue promulgada el 7 de julio de 1991.

Ejes y Novedades de la Constitución de 1991

  • Amplia Carta de Derechos y Deberes, con instrumentos como la acción de tutela, cumplimiento, populares y de grupo.
  • Autonomía e independencia de la rama judicial y creación de la Corte Constitucional.
  • Modernización y autonomía de los órganos de control como la Contraloría y la Procuraduría.
  • Reforma de los estados de excepción y fortalecimiento de la democracia participativa.
  • Creación del Banco de la República como banco central autónomo y reforma del sistema económico.
  • Modernización de la organización electoral y estatuto de oposición.

Importancia de la Corte Constitucional

  • Se crea una jurisdicción constitucional autónoma encabezada por la Corte Constitucional.
  • La Corte garantiza la supremacía constitucional y efectividad de los derechos fundamentales.
  • El modelo colombiano es referente internacional en control de constitucionalidad.

Key Terms & Definitions

  • Acción de tutela — mecanismo judicial para proteger derechos fundamentales.
  • Asamblea Constituyente — organismo con poder para redactar una nueva Constitución.
  • Jurisdicción constitucional — rama judicial encargada del control de constitucionalidad.
  • Banco central — entidad autónoma que regula la política monetaria y controla la inflación.
  • Órganos de control — instituciones que supervisan la legalidad y manejo de recursos públicos.

Action Items / Next Steps

  • Leer y repasar los ejes estructurales de la Constitución de 1991.
  • Investigar sentencias relevantes de la Corte Constitucional.
  • Preparar resumen sobre los mecanismos de participación democrática en la Constitución del 91.