🏛️

Samorząd terytorialny w Polsce

May 11, 2025

Samorząd Terytorialny w Polsce

Wprowadzenie do pojęcia samorządu

  • Definicja samorządu: Idea samorządności polega na przeniesieniu części władzy centralnej na lokalne obszary, aby mieszkańcy mieli większy wpływ na sprawy dotyczące ich regionu.
  • Władza centralna: Złożona z prezydenta, sejmu, senatu, rady ministrów. Rządzi całym krajem.

Rodzaje samorządów

  • Samorząd terytorialny: Dotyczy podziału kraju na mniejsze jednostki (województwa, powiaty, gminy).
  • Samorząd specjalny: Obejmuje grupy zawodowe (np. samorząd zawodowy) oraz inne formy (np. samorząd uczniowski).

Zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego

  1. Zasada samorządności: Lokalne władze podejmują decyzje dotyczące swoich problemów.
  2. Zasada decentralizacji: Władza jest rozproszona, nie skupiona w jednym miejscu.
  3. Zasada pomocniczości: Państwo ingeruje w działalność samorządów tylko wtedy, gdy samorządy nie są w stanie poradzić sobie z problemami.

Struktura samorządu terytorialnego

  • Jednostki samorządu terytorialnego:
    • Gminy: najmniejsza jednostka, posiada osobowość prawną.
    • Powiaty: podział na powiaty ziemskie oraz miasta na prawach powiatu.
    • Województwa: największa jednostka terytorialna, składa się z powiatów.

Władze samorządowe

  • Władza ustawodawcza:
    • Gmina: Rada gminy, wybierana przez mieszkańców.
    • Powiat: Rada powiatu, wybierana przez mieszkańców.
    • Województwo: Sejmik wojewódzki, wybierany przez mieszkańców.
  • Władza wykonawcza:
    • Gmina: Wójt, burmistrz, prezydent.
    • Powiat: Zarząd powiatu, na czele starosta.
    • Województwo: Zarząd województwa, na czele marszałek.

Wybory samorządowe

  • Mieszkańcy mogą brać udział w wyborach samorządowych oraz kandydować na lokalne stanowiska.
  • Kadencja: Zazwyczaj 5-letnia, w wyborach bezpośrednich.

Zadania samorządu

Rodzaje zadań:

  1. Zadania własne: Wynikają z potrzeb mieszkańców.
  2. Zadania zlecone: Określone przez władze centralne.
  3. Zadania powierzone: Współpraca z innymi jednostkami samorządowymi.

Przykłady zadań:

  • Utrzymanie dróg, oświata, pomoc społeczna, planowanie przestrzenne.

Finanse samorządowe

  • Źródła dochodów samorządów: Podatki, subwencje, dotacje celowe, majątek gminy.
  • Budżet: Rada gminy uchwala budżet, który musi być zrównoważony.

Nadzór nad samorządami

  • Władze centralne: Nadzorują działalność samorządów i mogą interweniować w sytuacjach kryzysowych.

Podsumowanie

  • Samorząd terytorialny w Polsce sprawuje lokalną władzę, umożliwiając mieszkańcom podejmowanie decyzji dotyczących ich regionów. Umożliwia to lepsze zarządzanie i dostosowanie się do lokalnych potrzeb.